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《中国医药报》 【代表委员议国是】全国人大代表杨国占建议

发布时间:2019-03-12 00:00:00 来源: 编辑: 0次浏览


完善原料药供应保障机制

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□  本报记者 郭婷

全国两会期间,全国人大代表,威尼斯3775网站董事长杨国占建议,完善原料药供应保障机制,解决短缺药品供应问题。

杨国占代表表示,近年来,受环保、安全监管趋严,原材料价格上涨,人工成本增加等因素影响,部分原料药生产企业退出市场,导致原料药市场供应不足。某些企业、经销商趁机对部分原料药进行垄断,导致成药生产成本大幅增加。同时,一些价格较低、疗效确切的药品缺货,群众的基础用药保障受到影响。

杨国占代表建议,规范原料药市场竞争秩序,加快建立公开透明的原料药市场价格变动信息监测系统;打击价格垄断协议、滥用市场支配地位、恶意控销、串通涨价、哄抬价格等生产企业或中间商违法行为,对大幅涨价的原料药要加强检查,公布于众,必要时进行约谈等。改革原料药市场准入政策。在明确制剂企业质量主体责任的前提下,与国际DMF制度衔接,简化原料药市场准入审批程序;结合即将全面实施药品上市许可持有人制度,支持具备条件的企业承接原料药委托加工,促进一批原料药小品种的集中生产。解决部分原料药生产厂家少、供应短缺的问题。建设规范化原料药集中生产基地,从国家层面加强统筹整合规划布局,支持建设若干高标准原料药园区,为高端原料药发展提供场地;通过合理规划,实现园区上下游配套、公用系统共享、资源综合利用和污染物集中治理,达到三废“近零排放”;加强宏观引导,引导一批高端原料药企业向园区集中,提高我国原料药的集中生产水平;避免低水平与重复建设,实现差异发展。 建立“扶低抑高”的药品采购与支付机制,扩大直接挂网品种范围,对基本药物,尤其是低价药,在采购价格方面适当提高,给予企业一定的利润空间。

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